Ga naar de inhoud

Grensoverschrijdende uitwisseling van informatie bij vergunningsaanvragen

Informatie

Categorie
Veiligheid


Organisatie die de grensbelemmering heeft ingediend
EURIEC


Beschrijving van grensbelemmering  

Achtergrond en context
De uitwisseling van persoonsgegevens bij de beoordeling van een vergunningsaanvraag door rechtspersonen uit het buurland is door (een gebrek aan) regelgeving niet mogelijk. Hierdoor ontstaat (bijvoorbeeld in de grensregio) voor de vergunningsverlening een risico wegens onvolledige informatie, terwijl in gelijkaardige nationale situaties die informatie wel gedeeld kan worden. Hierdoor schiet de bestuurlijke aanpak over de grens tekort.

Zowel in Vlaanderen als in Nederland kunnen bestuursorganen een vergunning weigeren als er informatie beschikbaar is waaruit blijkt dat de vergunning misbruikt kan worden voor criminele activiteiten of het witwassen van criminele gelden. Dit kan men terugvinden in  politie-, justitiële of belastinginformatie. Op nationaal niveau kan aan voldoende informatie gekomen worden om een gemotiveerd beeld te vormen over mogelijke risico’s bij het toekennen van de vergunning. Als het echter gaat om een vergunning in Nederland door een vergunningsaanvrager uit Vlaanderen, of andersom, dan is het niet mogelijk om direct gegevens uit te wisselen tussen betrokken bestuurders over de grens.  Door het gebrek aan uitwisseling kan er geen volledig beeld van de mogelijke risico’s worden geschetst bij het al dan niet toekennen van een vergunning. Hierdoor kan het voorkomen dat een geweigerde vergunning in Nederland wel een vergunning krijgt in Vlaanderen.

Daarnaast zijn er databanken die voor een overzicht zorgen wat betreft verleende en geweigerde vergunningen. Deze databanken bevatten echter enkel informatie over de vergunningverlening in één land. Dit kan voor problemen zorgen in de gevallen dat een rechtspersoon een vergunningsaanvraag start in het buurland. Bijvoorbeeld wanneer rechtspersonen waarvan de vergunning geweigerd werd in België een onderneming willen opstarten in Nederland. In dat geval zal de databank geen match vinden doordat de databank enkel informatie bevat over vergunningverlening in Nederland.


Welke regelgeving ligt ten grondslag

  • NL: Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur, Wet Bescherming persoonsgegevens (AVG)
  • BE:  Wet Directie Integriteitsbeoordeling voor Openbare Besturen

Eventueel andere reden als grondslag



Status
In analyse


Toelichting bij status

 

Nummer
2024-09

Huidige status: In analyse

Hoe gaan we aan de slag?

Wanneer u een grensbelemmering indient bij het Schakelpunt, doorloopt deze een vaste werkwijze:

  • Indienen
    Een vraag, probleem of case wordt ingediend. Dit is het startpunt van het proces.

  • Identificatie
    Er wordt gekeken waar het probleem precies over gaat en of het past binnen de doelstellingen van de organisatie. Kort: Wat is het probleem precies?

  • Analyse
    De situatie wordt verder onderzocht. Er worden bijvoorbeeld documenten verzameld of betrokkenen gesproken.

  • Advies
    Op basis van de analyse wordt er een advies geformuleerd.

    • ✅ Als het advies wordt goedgekeurd, gaat het proces verder naar Besluit.

    • ❌ Als het advies niet wordt goedgekeurd, volgt er een Terugkoppeling (bijvoorbeeld aan de indiener), waarna het proces mogelijk stopt of wordt herzien.

  • Besluit
    Er wordt een formeel besluit genomen over hoe het probleem of de kwestie wordt aangepakt.

  • Implementatie
    Het besluit wordt uitgevoerd in de praktijk. Denk aan het nemen van maatregelen, aanpassingen in werkwijze, etc.

Indien een melding niet leidt tot een oplossing, ontvangt u een terugkoppeling en wordt het proces afgerond.